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关于2020年银川市建筑施工扬尘治理、农民工实名制及冬季施工安全专项检查情况的通

  发表时间:2020年12月17日  点击数:254 次


关于2020年银川市建筑施工扬尘治理、农民工实名制及冬季施工安全专项检查情况的通报


银建管字﹝2020﹞89号


各建设、施工、监理单位:

为切实做好2020年银川市建筑施工现场冬季停工前及冬施期间管理工作,进一步压实企业主体责任,严厉打击工程建设违法违规行为,有效防范建筑工程重特大安全生产事故,确保全市建筑工程安全形势总体受控,规范扬尘防治“六个标准”落实,避免发生因拖欠农民工工资上访事件,按照自治区、市委市政府相关文件要求,我处印发了《关于开展2020年银川市建筑施工扬尘治理、农民工实名制及冬季施工安全专项检查的通知》,并开展银川市建筑施工扬尘治理、农民工实名制及冬季施工专项安全检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

自2020年11月2日至2020年12月3日,4个检查组共检查项目112个,下发限期整改通知书15份,停工整改通知书40份,拟对26个企业予以诚信扣分处理,向综合执法部门移交违法违规线索2条。

从检查总体情况看,各企业能够认真贯彻落实自治区、银川市的有关要求,严格履行安全生产管理责任,落实建筑施工扬尘治理、农民工实名制及冬季施工及停工期间安全管理等工作。但是,仍有个别企业存在未严格遵守停工报告制度、企业自查自纠形式化、农民工实名制资料不齐全落实不严格、安全管理落实不到位、施工现场安全防护、扬尘管控措施不到位等问题。

二、存在问题

(一)银川火车站综合客运枢纽扩建工程一期1#地下连接通道项目。由银川市交通运输局有限公司建设,四川四强建设项目管理有限公司监理,中国建筑第八工程局有限公司施工。施工现场土方作业未采取有效降尘措施;未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员;主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责;监管部门责令施工单位对有关安全行为和工程实体安全文明进行改正而逾期未整改或拒绝整改;监理单位未执行监理报告制度。未对施工现场的重大安全隐患下发停工通知单。

(二)锦润秀府·秀园19#住宅楼、20#住宅楼、23-b#商业、25#商业、30#商业项目。由宁夏铁路多元发展集团地产置业有限公司建设,宁夏城乡工程监理咨询有限公司监理,宁夏建工集团有限公司施工。监理单位发现文明施工问题未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工。

(三)立达国际建材、五金、家居博览城(65#地块)(奥莱A、B区)项目。由宁夏华尊立达房地产开发集团有限公司建设,甘肃金建工程建设监理有限责任公司监理,中国二十二冶集团有限公司施工。施工单位未建立农民工实名制网上管理,农民工劳动合同签订率未达100%、未实施农民工工资分账管理。

(四)东风苑工程项目。由中国人民解放军96609部队建设,北京铁研建设监理有限责任公司监理,中国新兴建筑工程有限责任公司施工。机械设备在进入施工现场前不合格即投入使用;未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员;监理单位未执行监理报告制度。

(五)中海悦府二期E标段项目。由银川中海海华置业有限公司建设,宁夏正源建设监理有限公司监理,北京城建亚泰建设集团有限公司施工。建筑垃圾未及时清运;未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员。

(六)银川恒大珺睿府项目(西区)项目。由宁夏鸿海置业有限公司建设,广州市恒合工程监理有限公司监理,中铁二十一局集团第二工程有限公司施工。未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员,分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督;监理单位未执行监理报告制度;未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。

(七)银川绿地中心项目。由绿地集团宁夏置业有限公司建设,宁夏正源建设监理有限公司监理,中铁城建集团有限公司施工。未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员。

(八)吾悦和府18#-22#、28#-33#、35#-39#、50#-52#住宅楼项目。由银川新城吾悦房地产开发有限公司建设,黑龙江瑞兴工程管理咨询有限公司监理,江苏省建筑工程集团有限公司施工。施工现场堆土不按照规定六个标准化要求进行管理的,无车辆冲洗设备,主要道路未硬化,造成扬尘治理不到位,情节严重(注:1.施工现场大量裸露土方未覆盖,2、主要道路未采取有效洒扫降尘措施,3.主要道路未硬化处理);监管部门责令施工单位对有关安全行为和工程实体安全文明进行改正而逾期未整改或拒绝改正;未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员,分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督;施工单位未建立农民工实名制网上管理、农民工工资银行卡支付率未达到100%;监理单位未执行监理报告制度;未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。

(九)银川经济技术开发区中轴制造小镇三期项目。由银川高新技术产业园开发总公司建设,陕西环宇建设工程项目管理有限公司、宁夏巨正建设监理咨询有限公司、成都交大建设集团有限公司、宁夏诚信工程管理咨询有限公司、宁夏五环建设咨询监理有限公司、四川省城市建设工程监理有限公司、成都交大建设集团有限公司、四川省城市建设工程监理有限公司监理,中铁二十四局集团有限公司施工。安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用。

(十)燕鸽湖医疗用房完善配套项目。由长庆石油勘探局有限公司宁榆工业服务处建设,中油涿州华宇工程建设监理有限责任公司监理,宁夏伊丰建设工程有限公司施工。施工单位未建立农民工实名制网上管理,未按照22%的工程进度款拨付农民工工资;未在施工现场配备符合要求的项目管理机构及关键人员,分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;监理单位未执行监理报告制度。

(十一)银川鼎辉时代城项目。由宁夏鼎辉置业有限公司建设,中鸿亿博建设集团有限公司监理,中交第三航务工程局有限公司施工。监管部门责令施工单位对有关安全行为和工程实体安全文明进行改正而逾期未整改或拒绝整改;主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责;监理单位未执行监理报告制度;未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理;施工现场存在5人以上未正确佩戴安全帽、安全带情形,且未及时下发监理通知单。

(十二)碧桂园翡翠湾5#-8#住宅楼、9#商业楼、10#-13#住宅楼、14#商住楼、15#住宅楼、18#-20#商住楼、地下车库1、地下车库2项目。由银川碧桂园房地产开发有限公司建设,宁夏正源建设监理有限公司监理,中建二局第一建筑工程有限公司施工。施工现场裸露土方未进行覆盖。

(十三)人行银川中支项目。由中国人民银行银川中心支行建设,宁夏诚信工程管理咨询有限公司监理,中铁建设集团有限公司施工。施工现场未采取防尘措施。

(十四)中梁印小区一标段项目。由银川市梁辰置业有限公司建设,沈阳东北工程建设发展有限公司监理,陕西华山建设集团有限公司施工。施工现场未采取防尘措施;围挡未完全封闭。

(十五)中梁印小区二标段项目。由银川市梁辰置业有限公司建设,沈阳东北工程建设发展有限公司监理,江苏省苏中建设集团股份有限公司施工。施工现场未采取防尘措施;围挡未完全封闭。

(十六)枸杞深加工综合(生产、研发、营销网络)建设项目。由宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司建设,宁夏正源建设监理有限公司监理,宁夏金宸达建筑工程有限公司施工。现场裸露土方未覆盖;未采取有效降尘措施。

(十七)宁夏回族自治区中医医院门急诊综合楼暨中医药传承创新工程项目。由宁夏回族自治区中医医院暨中医研究院建设,宁夏五环建设咨询监理有限公司监理,宁夏第五建筑有限公司施工。现场裸露土方未覆盖;未采取有效降尘措施。

三、工作要求

各参建企业要认真对照近期检查中暴露出的问题,进一步提高认识,加强自查自纠,积极整改,严格落实安全生产主体责任、裸土覆盖洒水上冻工作及停工期间项目值班制度。认真按照建筑行业要求落实相关措施,做好冬季施工及停工期间安全管理和扬尘管控工作,进一步提高全市建筑施工管理水平,增强市场竞争力,为我市建筑行业良性发展作出更大贡献。




银川市建筑行业管理处      

2020年12月15日 

      

(此件公开发布)

 

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